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第一章　總則
第一條　為保障公民身體健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　對單位、個(gè)人養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格限制、嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合、綜合治理的原則。
第三條　本辦法適用于我市限制養(yǎng)犬區(qū)域犬類的飼養(yǎng)和經(jīng)營活動管理。我市的限制養(yǎng)犬區(qū)域（以下簡稱“限養(yǎng)區(qū)”）范圍為：
（一）五城區(qū)各街道；
（二）鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)、晉安區(qū)岳峰鎮(zhèn)、倉山區(qū)倉山鎮(zhèn)、馬尾區(qū)馬尾鎮(zhèn)全部區(qū)域；
（三）晉安區(qū)新店鎮(zhèn)、鼓山鎮(zhèn)、倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)、建新鎮(zhèn)、城門鎮(zhèn)、螺州鎮(zhèn)、馬尾區(qū)亭江鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府所在地建成區(qū)。
限養(yǎng)區(qū)內(nèi)五城區(qū)各街道，鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)、晉安區(qū)岳峰鎮(zhèn)全部區(qū)域，以及倉山區(qū)倉山鎮(zhèn)、蓋山鎮(zhèn)、馬尾區(qū)馬尾鎮(zhèn)、晉安區(qū)新店鎮(zhèn)、鼓山鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府所在地建成區(qū)為嚴(yán)格限制養(yǎng)犬區(qū)域（以下簡稱“嚴(yán)格限養(yǎng)區(qū)”）；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)其它范圍為一般限制養(yǎng)犬區(qū)城（以下簡稱“一般限養(yǎng)區(qū)”）。

各鎮(zhèn)政府所在地建成區(qū)范圍由區(qū)人民政府核定。
第四條　各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)限制養(yǎng)犬工作。
公安部門是限制養(yǎng)犬工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記注冊及審批、發(fā)放《預(yù)準(zhǔn)通知單》、《犬類經(jīng)營許可證》、《養(yǎng)犬許可證》和犬牌，對養(yǎng)犬傷人事件及單位、個(gè)人在住所范圍內(nèi)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行查處。
城市建設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱“城監(jiān)機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)組織捕捉、處理路面禁養(yǎng)犬、無證犬、無主犬，以及查處犬主及準(zhǔn)養(yǎng)犬在路面的違章行為。
畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)；對準(zhǔn)養(yǎng)犬進(jìn)行預(yù)防接種和核發(fā)《犬類免疫證》，并負(fù)責(zé)犬疫病的診治和疫情監(jiān)測工作。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗和抗狂犬病血清的統(tǒng)一供應(yīng)、接種，診治被犬傷害者，監(jiān)測狂犬病疫情，查處狂犬病疫情事件，管理犬類食品的經(jīng)營銷售活動。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)管理犬的經(jīng)營銷售活動。
第五條　公民有權(quán)對違反本辦法規(guī)定擅自養(yǎng)犬的單位和個(gè)人進(jìn)行勸阻或舉報(bào)，有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的違法失職行為予以檢舉、控告。因他人養(yǎng)犬造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損害的，有權(quán)依法要求賠償。
第二章　犬類飼養(yǎng)
第六條　在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實(shí)行許可審批制度和強(qiáng)制免疫制度。批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位或個(gè)人必須持有《犬類免疫證》、《養(yǎng)犬許可證》和犬牌（即“兩證一牌”，下同）。
未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)和畜牧獸醫(yī)部門檢疫，任何單位和個(gè)人不得擅自在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬類。
第七條　在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人飼養(yǎng)具有攻擊性的狼狗等烈性犬，本辦法第八條規(guī)定除外。
在嚴(yán)格限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人只能飼養(yǎng)小型觀賞犬，小型觀賞犬品種由市公安部門會同市畜牧獸醫(yī)部門確定并公布。
第八條　除軍隊(duì)、武警部隊(duì)及公安、司法部門用犬外，符合下列條件單位經(jīng)批準(zhǔn)后可在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬類：
（一）科研、醫(yī)療實(shí)驗(yàn)用犬；
（二）專業(yè)表演團(tuán)體演出用犬；
（三）動物園觀賞用犬；
（四）重要倉儲單位、重要保衛(wèi)場所等特殊需要用犬的單位。
經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位必須對犬采取防疫措施，并建立養(yǎng)犬管理制度，指派專人管理犬。犬必須拴養(yǎng)，管理員不得攜犬外出。
第九條　在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人申請養(yǎng)犬必須具有完全民事行為能力，在本市有獨(dú)立住宅單元或獨(dú)戶居住，并且每戶限養(yǎng)一只。
曾因違法養(yǎng)犬被公安機(jī)關(guān)吊銷《養(yǎng)犬許可證》的，滿三年后方可再次申請養(yǎng)犬。
第十條　符合養(yǎng)犬條件的個(gè)人或單位按下列程序申請養(yǎng)犬：
（一）個(gè)人須持申請報(bào)告、本人身份證、戶口簿，經(jīng)當(dāng)?shù)毓才沙鏊炞⒄J(rèn)可后，向戶口所在地的區(qū)公安部門提出養(yǎng)犬申請。
單位持申請報(bào)告、養(yǎng)犬管理制度、犬管理人名單，經(jīng)住所地的區(qū)公安部門簽注認(rèn)可后向市公安部門提出養(yǎng)犬申請。
經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的，個(gè)人養(yǎng)犬由區(qū)公安部門核發(fā)《預(yù)準(zhǔn)通知單》，單位養(yǎng)犬由市公安部門核發(fā)《預(yù)準(zhǔn)通知單》。《預(yù)準(zhǔn)通知單》有效期半年。單位和個(gè)人憑《預(yù)準(zhǔn)通知單》購犬或接受他人贈犬。
（二）單位、個(gè)人必須自購犬或接受贈犬后10日內(nèi)持《預(yù)準(zhǔn)通知單》、犬的彩色照片，攜犬到畜牧獸醫(yī)部門對犬進(jìn)行健康檢查，經(jīng)檢疫合格后注射預(yù)防狂犬病疫苗，并發(fā)給《犬類免疫證》。
（三）單位、個(gè)人應(yīng)自領(lǐng)取《犬類免疫證》之日起10日內(nèi)持《預(yù)準(zhǔn)通知單》、《犬類免疫證》、犬的彩色照片，攜犬到區(qū)公安部門申領(lǐng)《養(yǎng)犬許可證》和犬牌。個(gè)人養(yǎng)犬的，在繳納注冊登記費(fèi)后，公安部門予以核發(fā)證、牌?！娥B(yǎng)犬許可證》每年審驗(yàn)一次。
第十一條　個(gè)人在繳納注冊登記費(fèi)、領(lǐng)取《養(yǎng)犬許可證》后，從第二年起每年向公安部門繳納年度審驗(yàn)費(fèi)。注冊登記費(fèi)、年度審驗(yàn)費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條　經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：
（一）一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的大型犬必須實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，不得出戶；在嚴(yán)格限養(yǎng)區(qū)內(nèi)允許攜小型觀賞犬在規(guī)定時(shí)間（每日早7點(diǎn)前、晚19點(diǎn)以后）出戶；
（二）攜犬外出，必須隨身攜帶《養(yǎng)犬許可證》，犬必須掛犬牌、束犬鏈、戴犬罩，并由成年人牽領(lǐng)；
（三）不得攜犬進(jìn)入市場、商店、賓館、飯店、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院等公共場所；
（四）不得攜犬乘坐公共交通工具；
（五）犬在戶外排泄糞便的，攜犬人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時(shí)清除；
（六）未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)，不得擅自遺棄犬只；
（七）養(yǎng)犬不得侵?jǐn)_他人正常生活；
（八）每年按畜牧部門規(guī)定時(shí)間定期為犬注射預(yù)防疫苗。
第十三條　限養(yǎng)區(qū)內(nèi)登記注冊的犬只產(chǎn)幼犬的，養(yǎng)犬人必須自幼犬出生之日起30日內(nèi)對其進(jìn)行處理，需換養(yǎng)幼犬的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦膊块T和畜牧獸醫(yī)部門辦理“兩證一牌”的變更登記手續(xù)。
第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)犬單位或個(gè)人將犬轉(zhuǎn)讓、贈與符合本辦法第八條、第九條要求的單位或個(gè)人飼養(yǎng)的，自轉(zhuǎn)讓、贈與之日起10日內(nèi)，受讓（受贈）人必須攜犬到公安部門和畜牧獸醫(yī)部門辦理“兩證一牌”變更登記手續(xù)。
養(yǎng)犬飼養(yǎng)地發(fā)生變動的，養(yǎng)犬單位或個(gè)人應(yīng)自變動之日起10日內(nèi)向公安部門和畜牧獸醫(yī)部門辦理“兩證一牌”變更登記手續(xù)。
第十五條　經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬死亡或丟失的，養(yǎng)犬單位或個(gè)人應(yīng)于30日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并將兩證一牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)注銷。如要求繼續(xù)養(yǎng)犬，必須按本辦法規(guī)定重新辦理養(yǎng)犬審批手續(xù)。
第十六條　犬傷害他人時(shí)，犬主或攜犬人必須立即將傷者送至醫(yī)院診治，先墊付全部醫(yī)療費(fèi)用并依法承擔(dān)被傷害者的診治費(fèi)和其他經(jīng)濟(jì)損失；對傷人犬必須立即送交畜牧獸醫(yī)部門檢查，屬于狂犬的，應(yīng)當(dāng)立即滅殺。
第三章　犬類經(jīng)營管理
第十七條　限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止開辦犬類養(yǎng)殖場或從事犬類營利性養(yǎng)殖活動。
第十八條　在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事犬類銷售活動的單位和個(gè)人，以及開辦為養(yǎng)犬服務(wù)的商店、醫(yī)院，必須向市公安、畜牧獸醫(yī)部門提出申請，憑市公安部門核發(fā)的《犬類經(jīng)營許可證》和市畜牧獸醫(yī)部門核發(fā)的有關(guān)證件向工商部門辦理注冊登記手續(xù)。
禁止在市人民政府確定的犬類交易市場以外的其它場所從事犬類交易。
第十九條　在犬類交易市場內(nèi)從事犬類銷售活動的單位或個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：
（一）所有犬只必須有畜牧獸醫(yī)部門的檢疫證明，具備檢疫條件但未經(jīng)檢疫的，由畜牧獸醫(yī)部門強(qiáng)制注射疫苗，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)；
（二）售犬時(shí)必須檢驗(yàn)購犬人的《預(yù)準(zhǔn)通知單》，并登記在冊；
（三）犬舍、犬籠牢固可靠；
（四）在批準(zhǔn)的地點(diǎn)銷售。
第二十條　開辦為養(yǎng)犬服務(wù)的商店不得同時(shí)銷售人用食品。
銷售犬肉及其制品的商店或個(gè)人必須遵守有關(guān)食品衛(wèi)生法律法規(guī)