亚洲 欧美综合在线网络_国产在线精品一区二区三区不卡_欧美精品一区二区三区四区_欧美日韩大陆一区二区

1 我市進行戶籍制度改革的背景？
答：7月，國務院下發(fā)《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》（國發(fā)〔2025〕25號），2025年9月，省政府下發(fā)了《省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》（鄂政發(fā)〔2025〕57號），要求進一步放寬戶口遷移政策，堅持以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為戶口登記遷移基本條件的原則，實施更加靈活的遷移政策。對此，市委市政府高度重視，將戶籍制度改革作為有效推進城鎮(zhèn)化建設的有力措施，要求市公安局牽頭，相關部門協(xié)作配合做好此項工作。期間，市公安局組織人員深入調(diào)研，在總結前期做法、借鑒其他地市先進經(jīng)驗的基礎上，立足我市實際和國家十三五發(fā)展規(guī)劃，起草了《市人民政府關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》（代擬稿）。先后多次征集市發(fā)改委、法制辦、教育、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生等部門的意見，聽取了相關專家和群眾的大量建議，有針對性地做了多次修改完善。《意見》于7月18日經(jīng)市政府常務會議研究通過，8月5日印發(fā)，將于2026年06月03日起開始實施。

2 推行戶籍制度改革對我市經(jīng)濟社會發(fā)展有哪些推動作用？
答：隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，改革戶籍管理制度、建立城鄉(xiāng)一體的新型戶籍管理制度勢在必行、意義重大。推進戶籍管理制度改革有利于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，加快現(xiàn)代化網(wǎng)絡型城市建設，加快城市化進程，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于打破城鄉(xiāng)戶籍制度壁壘，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，保障公民的合法權益；有利于轉變政府職能，完善社會管理和公共服務，促進社會轉型。為實現(xiàn)全面建成小康社會目標，加快“建成支點，走在前列”進程奠定堅實基礎。
3 我市戶籍制度改革主要涉及到哪些方面的內(nèi)容？
答：（一）進一步調(diào)整戶口遷移政策
一是全面放開中心城區(qū)、縣城和其他建制鎮(zhèn)落戶限制。凡在中心城區(qū)、縣城和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，本人及其配偶、直系親屬，可在居住地申請登記常住戶口。二是全面放開人才落戶條件。凡國家承認的大中專畢業(yè)生、初、中級技術人才來我市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，本人及其配偶、直系親屬均可在就業(yè)或居住地落戶。三是全面放開投資、經(jīng)商落戶條件。凡在我市投資經(jīng)商、興辦企業(yè)的人員，不受投資條件限制，本人及其配偶、直系親屬，可在企業(yè)所在地落戶。四是鼓勵農(nóng)業(yè)人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。持有居住證的流動人口，有合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)的，本人及其配偶、直系親屬，可以在城鎮(zhèn)居住地落戶。五是全面放開復員、轉業(yè)軍人落戶條件。復員、轉業(yè)軍人及其配偶、直系親屬，憑復員安置辦和軍轉安置辦開具的落戶介紹信辦理落戶。
（二）創(chuàng)新完善人口管理
一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標注戶口性質(zhì)，不再出具關于戶口性質(zhì)的證明。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)計、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。二是全面實行居住證制度。以居住證為載體，建立健全基本公共服務機制，依法保障居住證持有人享有與當?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)、教育、醫(yī)療、社保等權利。積極創(chuàng)造條件，不斷擴大向居住證持有人提供公共服務的范圍。三是完善人口信息管理制度。建立健全實際居住地登記制度，為制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供信息支持。嚴格落實公民如實申報戶口和責任追究制度，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享，為人口服務和管理提供支撐。四是全面落實省廳“十二條規(guī)定”。全面執(zhí)行省公安廳《關于依法加強全省出生人口登記管理的十二條規(guī)定》（鄂公規(guī)【2025】1號），任何地方都不得出臺限制政策外生育嬰兒落戶的政策，保障公民合法權益。五是建立公共集體戶口。以鎮(zhèn)（街道）或者社區(qū)、村（居）委會為單位，在其實際所在地設立集體公共戶口。在公共集體戶口上落戶的人員與其他戶籍人口享有同等權益。
（三）健全完善與戶籍改革相配套的措施
一是完善農(nóng)村產(chǎn)權制度。依法保護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權，建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行。二是完善農(nóng)村土地處置制度。完善市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村土地整治流轉機制。對自愿退出宅基地使用權及農(nóng)房的，參照同時期所在市、縣、區(qū)征地政策對農(nóng)村宅基地、住房及其附著物給予一次性補償，今后征地時不再享受補償權利。三是建立健全教育保障機制。保障農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權利，逐步完善并落實隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學費、普惠性學前教育和異地中高考的政策。四是建立健全住房保障機制。把農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉移人口基本住房需求。五是建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)機制。完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)失業(yè)登記管理制度，面向農(nóng)業(yè)轉移人口提供政府補貼職業(yè)技能培訓服務，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進農(nóng)業(yè)轉移勞動力就業(yè)。六是建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險