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（二）積極推動(dòng)城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入，切實(shí)保障城市新增居民教育權(quán)利。建立義務(wù)教育投入穩(wěn)定增長機(jī)制，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整、義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校建設(shè)和寄宿制學(xué)校生活設(shè)施改造，制定政策鼓勵(lì)吸引高素質(zhì)教師到農(nóng)村學(xué)校任教，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利。建立非義務(wù)教育多元投入體制，重視繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，最大限度地滿足城市新增居民多樣化的學(xué)習(xí)需求，加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育培訓(xùn)。

（三）建立完善覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理體系，完善人力資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。把人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務(wù)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力和新落戶城鎮(zhèn)勞動(dòng)力提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。健全城鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作。完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。

（四）加快統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)制度。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。建設(shè)覆蓋實(shí)際居住人口的計(jì)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

（五）加快住房保障制度改革。深入分析研究本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口住房問題，加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)規(guī)劃，把異地務(wù)工人員完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系。加大保障性住房建設(shè)力度，多渠道籌措房源，著力解決新落戶的低收入家庭住房困難問題。探索完善城鄉(xiāng)居民住房公積金制度，充分發(fā)揮住房公積金支持城鄉(xiāng)居民住房消費(fèi)的作用。

（六）加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。積極探索建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系，逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)支出責(zé)任。