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2.落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女入學(xué)保障措施。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局調(diào)整城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園，搭建全市統(tǒng)一、各級(jí)貫通的教育信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)保障進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口隨遷適齡子女平等接受學(xué)前教育和免費(fèi)義務(wù)教育。

3.建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，完善被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)流動(dòng)人口社會(huì)保障機(jī)制，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險(xiǎn)體系、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助體系，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)政策，完善醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算辦法，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面，保障持有居住證的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口享有均等的城鎮(zhèn)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)、住房保障、社會(huì)救助、計(jì)劃生育等社會(huì)公共服務(wù)。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)戶籍制度改革，事關(guān)黃岡未來發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。成立由市政府分管副市長任組長，市發(fā)改委、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)計(jì)委、國土資源局等部門為成員的推進(jìn)戶籍制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），辦公室設(shè)在市公安局。建立推進(jìn)戶籍制度改革聯(lián)席會(huì)議制度，研究指導(dǎo)全市戶籍制度改革工作。各地、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)戶籍制度改革各項(xiàng)政策措施。

（二）確保政策落實(shí)。各部門要各司其職，密切配合。市發(fā)改委、住建委、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)計(jì)委、國土資源局等部門要按照職能分工，抓緊制定教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面的配套政策，出臺(tái)與戶籍制度相適應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，最大限度地簡化有關(guān)工作程序和審批手續(xù)，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）人民政府、黃岡高新區(qū)管委會(huì)要落實(shí)戶籍制度改革所需經(jīng)費(fèi)，保障提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。各街道辦事處、居（村）委會(huì)對(duì)符合落戶條件的人員，不得收取任何費(fèi)用，不得附加任何條件拒絕其落戶。對(duì)人口密集區(qū)域及拆遷區(qū)域的落戶要以確保公共服務(wù)資源均衡保障為原則，科學(xué)設(shè)置，合理引導(dǎo)。