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、住房公積金等費用，落實同工同酬制度，加大職工技能培訓服務力度。鼓勵進城落戶農業轉移人口積極參加城鎮社會保險、職業教育和技能培訓等，提升融入城市社會的能力。建立完善財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制，加大財力均衡力度，保障縣級政府為進城落戶農業轉移人口提供基本公共服務的財力。

四、工作要求

（一）提高認識，統一思想。深入推進戶籍制度改革是黨的十八大和十八屆三中全會作出的重大戰略決策，是全面深化改革的重要組成部分。各級各部門要充分認識戶籍制度改革的重要性、復雜性和長期性，牢牢把握保障和改善民生的根本目的，抓住重點、改革創新，徹底破除城鄉二元結構，逐步消除城鄉居民公共服務差別，最大限度地釋放改革紅利，使人民群眾切實享受到改革成果，實現新型城鎮化健康、有序、可持續發展。

（二）加強領導，統籌實施。市政府成立戶籍制度改革工作領導小組，各縣（市）區也要成立相應的領導機構，及時研究解決工作推進過程中遇到的新情況、新問題。要堅持統籌謀劃，各地及發展改革、教育、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉建設、農業、衛生計生等部門要全面落實教育、就業、醫療、計生、養老、住房保障、社會救助等方面的配套政策，落實經費保障，協力推進實施。市公安局、發展改革委、人力資源社會保障局要會同有關部門對各地實施戶籍制度改革加強跟蹤評估、督查指導。

（三）積極穩妥，因地制宜。戶籍制度改革是一項綜合性、系統性工程，必須堅持積極穩妥、規范有序，既要大膽實踐、積極探索，又要尊重客觀規律、群眾意愿，不搞指標分配，不搞層層加碼，綜合考慮我市社會發展水平和城市綜合承載力，科學制訂符合本地實際和群眾意愿的農業轉移人口遷移目標、任務、政策和措施，優先解決存量，有序引導增量，分類分步實施，推動農民向城市有序轉移，確保戶籍制度改革穩步推進，取得實效。

（四）適度宣傳，合理引導。戶籍制度改革涉及面廣、政策性強，人民群眾和社會各界普遍關注，要在全面把握、準確解讀戶籍制度改革政策和相關配套措施的基礎上，堅持“統一口徑、適度宣傳”，通過多種渠道宣傳各地在解決農業轉移人口及其他常住人口落戶城鎮、保障合法權益、提供基本公共服務等方面的經驗、做法，合理引導社會預期，回應群眾關切，凝聚各方共識，形成改革合力，營造全社會支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍，確保戶籍管理制度改革順利推進。