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和醫療保險規范接入城鎮社會保障體系，完善并落實醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法，整合城鄉居民基本醫療保險制度，加快實施統一的城鄉醫療救助制度。加快實施統一的城鄉居民基本養老保險制度，落實城鎮職工基本養老保險關系轉移接續政策。加快建立覆蓋城鄉的社會養老服務體系，促進基本養老服務均等化。完善以低保制度為核心的社會救助體系，推進城鄉社會救助統籌發展。把進城落戶農民中符合住房保障條件的完全納入城鎮住房保障體系，采取多種方式保障農業轉移人口基本住房需求。
（三）加強基本公共服務財力保障。完善基本公共服務供給機制，合理劃分各級政府基本公共服務供給事權和支出責任。加大財力均衡力度，提高縣市區政府提供基本公共服務的能力。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各級各部門要按照市委、市政府關于新型城鎮化建設的總體部署，充分認識戶籍制度改革的重大意義，切實落實戶籍制度改革各項政策措施；各縣市區政府要根據本實施意見，制定實施方案，并向社會公開，確保戶籍制度改革工作順利推進。
（二）落實工作職責。將戶籍制度改革工作納入考核的重要內容。公安、發改、教育、民政、人社、國土、住建、農委、林業、衛計、統計、財政等部門要各司其職，齊抓共管，密切配合，不折不扣地抓好各項配套政策措施的出臺和落實，最大限度地簡化有關工作程序和審批手續。市發改委、市公安局、市人力資源和社會保障局要會同有關部門對各縣市區實施戶籍制度改革工作加強跟蹤評估、督查指導。公安機關要依法加強戶籍管理和居民身份證管理，做好戶籍制度改革的基礎工作。
（三）做好宣傳引導。要通過多種渠道深入宣傳進一步推進戶籍制度改革的重大意義，準確解讀戶籍制度改革主要內容及相關配套政策。大力宣傳在解決農業轉移人口及其他常住人口落戶城鎮、保障合法權益、提供基本公共服務等方面的好經驗、好做法，以正確的輿論導向引導社會各界達成共識，形成合力，為順利推進戶籍制度改革營造良好氛圍和社會環境。