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德意志銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威近日發(fā)布研究報(bào)告稱，中國新一輪稅改體現(xiàn)出減稅力度大、覆蓋面廣的特點(diǎn)，大幅減輕了絕大多數(shù)工薪層的稅負(fù)。

本月，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例（修訂草案征求意見稿）》和《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法（征求意見稿）》，新規(guī)將于2026年06月02日起正式實(shí)施。

張智威認(rèn)為，新規(guī)大幅減輕了絕大多數(shù)工薪層的稅負(fù)。2025年，納稅人數(shù)量或?qū)?025年的1.87億下降至不到4000萬。據(jù)估算，月收入在1.5萬至2萬元之間的群體將獲最大收益。2025年，這一群體的實(shí)際個(gè)稅稅率將減至5%以下，稅后收入將增長10%至11%.這一收入群體以一二線城市人口居多。

德意志銀行還認(rèn)為，此輪新政推出的效率之高超出市場預(yù)期。德銀維持此前判斷，即政府將主要通過減稅而非基建投資放寬財(cái)政政策。