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6、在本市市區范圍內的居民，實行以具有固定住所房屋產權證并實際居住為基本落戶條件，市三區之間因住址變更搬遷的，落戶人憑房屋產權證由遷入地派出所直接網上辦理，杜絕因上學、征兵等其他原因隨意遷移戶成員。在本市棚戶區改造區域、農區要嚴格控制人口流入，城區居民因在棚戶區、農區購房的不予辦理戶口遷移，確保棚戶區、農區人口逐漸減少、穩步向城區轉移。

第二部分 遷出

公民申報遷出，應按下列手續辦理：

一、公民申請由本市遷往外地的，一律憑遷入地公安機關的準遷證方可辦理遷出手續。全家一同遷出的，在簽發遷移證的同時收繳戶口簿。

二、遷往外地的畢業生，憑就業單位的招工證明辦理遷出手續，簽發遷移證。

三、被征集服現役的公民在入伍時，戶口登記機關憑《入伍通知書》注銷戶口，不發遷移證，對已發居民身份證的，應收繳居民身份證。

四、被判處管制、緩刑、假釋、剝奪政治權利、暫予監外執行的罪犯申請遷出時，必須報經原審批機關或區公安分局批準，方可辦理遷出手續。

第三部分 出生

出生登記后，戶籍內勤要及時維護登錄《公民身份號碼編碼表》，作為戶籍資料長期保存，超過4周歲的小孩落戶需報分局審批。

一、1998年7月1日以后出生的嬰兒，出生登記可隨母或隨父落戶，嬰兒的監護人在3個月內憑《出生醫學證明》、計生部門出具的嬰兒生育證明、父母所在單位(或居委會)證明、嬰兒父母結婚證到派出所辦理落戶手續。屬父母雙亡的還需死亡證明，社區民警調查證明。

二、非婚生育的嬰兒，出生登記可由其父母或監護人憑出生醫學證明、單位或街道辦事處計生證明、監護人情況說明、社區民警調查證明，向居住地派出所申報，辦理落戶手續。

三、對超計劃生育的嬰兒，憑出生醫學證明、計生部門證明、身份證、戶口簿、父母結婚證、社區民警調查證明，到居住地派出所申報辦理落戶手續。

四、收養嬰兒落戶，需縣級民政部門簽發的《收養證》辦理。

五、對在國外出生的小孩未取得外國國籍要求回國落戶的，憑所在國家和地區出具的出生證明原件及翻譯件、小孩護照或旅行證、父母(監護人)申請、身份證、戶口簿(護照)、結婚證、父母(監護人)單位或辦事處證明、社區民警調查證明，到居住地派出所申報辦理落戶手續。