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第一章總則

第一條(依據(jù)和目的)根據(jù)《湖南省實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》的規(guī)定,結(jié)合實際,為統(tǒng)一規(guī)范,便于操作,特制定本實施細(xì)則。

第二條(含義)本細(xì)則所稱的城市居民最低生活保障制度是指針對家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)戶口)實行動態(tài)差額救助的社會救濟制度。

第三條(基本原則)建立城市居民最低生活保障制度,遵循保障城市居民基本生活及國家保障與社會幫扶相結(jié)合的原則,鼓勵勞動自救。

第四條(領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制)城市居民最低生活保障工作由各級人民政府負(fù)責(zé),市、縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障工作的組織和實施,其他部門按各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的有關(guān)工作。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居委會在民政部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障工作的具體實施。

第二章保障標(biāo)準(zhǔn)及保障對象

第五條(保障標(biāo)準(zhǔn)的制定)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),按照本市維持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用,并適當(dāng)考慮水電燃煤(燃?xì)?費用以及未成年人的義務(wù)教育費用確定。

城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行。

城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時依照前款的規(guī)定重新核定。

第六條(保障對象的確定)持有本市非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民,共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的,可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。

家庭成員包括下列人員:

(一)配偶;

(二)共同生活的子女;

(三)共同生活的夫妻雙方父母、祖父母、外祖父母;

(四)與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年弟妹;

(五)父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但無獨立生活能力的孫子女和外孫子女;