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下崗職工是指在原企業已沒有工作崗位，沒有與原企業解除勞動關系，有就業要求，尚未就業的人員。失業人員與下崗職工的主要區別是：失業人員已與企業解除勞動關系，檔案已轉入戶口所在地街道、鎮勞動和社會保障部門。而下崗職工雖然無業，但未與原企業解除勞動關系，檔案關系仍在原企業。

【哪些人屬于下崗失業人員】

根據《財政部、國家稅務總局關于下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知》(財稅[2005]186號)的規定，下崗失業人員是指：

(1)國有企業下崗失業人員;

(2)國有企業關閉破產需要安置的人員;

(3)國有企業所辦集體企業(即廠辦大集體)下崗職工;

(4)享受最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員。

　【下崗職工退休新政策】

一、下崗失業職工“提前”或“正常”退休政策規定

1、男、年滿50歲，工齡30年以上的，為“提前準退休”年齡段;

2、男、年滿55歲，工齡15年以上的，為“正常提前退休”年齡段;

3、女、工齡30年以上，全日制畢業包分配的大學本科生工齡26年、專科27年、研究生25年以上的，為“提前準退休”年齡段。

二、大齡下崗失業職工現行政策

1、有條件的發放生活費;

2、達到提前退休年限自行選擇退休;

3、達到提前或正常退休年齡個人勉繳養老金。

三、下崗職工基本生活費發放規定

1、下崗職工(男、女)工齡達到30年以上，全日制畢業包分配的大學本科生工齡26年以上、專科27年、研究生25年以上的，每月領取600元左右的基本生活費，達到“提前準退休”年齡段后，本人可以自行選擇退休，或選擇不退休;

2、若本人選擇提前退休的，停止發放基本生活費，按其退休工資發放。