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“多點”為市域內30個中心鎮。

3、市域城鎮規模等級

城鎮等級結構分為：大城市—小城市—中心鎮—一般鎮四級結構。

其中大城市1座：承德中心城區，人口規模大于100萬人。小城市9座：其中人口規模20—50萬人小城市7座（承德縣、興隆縣、平泉市、灤平縣、隆化縣、豐寧縣和圍場縣）；人口規模10—20萬人小城市2座（寬城縣和營子區）。中心鎮30座：人口規模1—3萬人。一般鎮45座：人口規模0.5—2萬人。

都市區規劃

1、空間結構

都市區空間結構為“一心、三副、兩帶、兩區”。其中，一心指中心城區；三副指營子區、承德縣城和灤平縣城；兩帶指東西向發展帶和南北向發展帶；兩區指張百灣新興產業示范區和六溝新興產業聚集區。

2、建設規模

到2030年，規劃都市區城市（鎮）人口規模為234.5萬人；城市（鎮）建設用地面積為264平方公里。

中心城區總體布局

1、城市規模

到2030年，中心城區城市人口規模124萬人，城市建設用地面積130平方公里，人均建設用地面積104.8平方米。

2、功能結構

規劃結構為“兩帶六組團”。兩帶指武烈河沿岸發展帶和灤河沿岸發展帶；六組團指老城區組團、西區組團、綠核組團、北部新城組團、南區組團和上板城組團。

3、功能布局

老城區組團：用地范圍北起上二道河子，南至武烈河大橋，東到磬錘峰分水嶺，西至廣仁嶺分水嶺，規劃城市建設用地面積14.93平方公里，功能以觀光旅游為主。

西區組團：用地范圍北起冰溝門，南至小貴口，東到廣仁嶺分水嶺，西至西地鄉112線藍旗隧道，規劃城市建設用地面積40.45平方公里，功能以傳統產業提升、文化創意為主。

北部新城組團：用地范圍北起雙峰寺鎮甸子，南至上二道河子，東到雙峰寺鎮干溝子，西至雙峰寺鎮小井，規劃城市建設用地面積16.61平方公里，功能以商務旅游為主。

南區組團：用地范圍北起武烈河大橋，南至崔梨溝，東到西營，西至上、下柵子，規劃城市建設用地面積30.36平方公里，功能以現代服務業為主。