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2026-06-01 19:03
更新時間：2026-06-03 08:32:26作者：王華老師
2026-05-28
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《方案》規(guī)定，2025年將繼續(xù)對上述8類商品實施關稅配額管理，稅率不變，其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實施1%的暫定稅率;繼續(xù)對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準稅(又稱滑動稅，是對市場進口稅中根據(jù)商品的不同價值而進行可辯證調(diào)控的一種進口關稅問題，對于高檔商品價格的稅率低或不征稅，對于低檔商品價格則征收較高的稅率)。
作為國民經(jīng)濟生產(chǎn)生活的重要來源，谷物和棉花的關稅制度并沒有變動，不利于相關外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。以棉花市場的關稅配額為例，關稅配額會大大增加我國紡織行業(yè)的進口成本，從而嚴重削弱了我國紡織產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。在關稅配額背景下，中國紡織企業(yè)必須在建立完善的無公害、無污染的環(huán)境管理體系之后，才能順利進入國外市場。為了使生產(chǎn)出的產(chǎn)品滿足各進口國的技術規(guī)定，企業(yè)必須要耗費巨資購買價格昂貴的進口材料，極大地增加了實際生產(chǎn)成本，產(chǎn)品價格也隨之提高。另外，很多出口國家都要求進口的紡織產(chǎn)品要具備國際權威檢驗機構進行鑒定和評估，這就要求企業(yè)支付高昂的檢驗和評估費用，也會極大增加產(chǎn)品成本。因此，配額管理會減少中國紡織出口的市場份額。最后，隨著西方國家對環(huán)境和安全重視程度的不斷提高，綠色貿(mào)易壁壘體系越來越完善，各項標準也越來越詳細和嚴格，這無疑也是配額制下中國棉織品行業(yè)的挑戰(zhàn)。
進口關稅協(xié)定稅率和特惠稅率的延續(xù)與變化
協(xié)定關稅是兩個或兩個以上國家用締結(jié)條約或貿(mào)易協(xié)定的方式，相互給予某種優(yōu)惠待遇的關稅制度。特惠關稅(簡稱特惠稅，又稱優(yōu)惠稅)，是指進口國對從特定的國家或地區(qū)進口的全部或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低稅或減免稅待遇。
我國目前已與25個國家或地區(qū)簽署了15個優(yōu)惠貿(mào)易安排或自貿(mào)協(xié)定。2025年我國將繼續(xù)對上述國家或地區(qū)的有關進口商品實施協(xié)定稅率，其中需進一步降稅的有10個協(xié)定，即中國與韓國、澳大利亞、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦的自貿(mào)協(xié)定以及中國內(nèi)地分別與港澳地區(qū)的更緊密經(jīng)貿(mào)安排(CEPA)。商品范圍和稅率水平均維持不變的有5個協(xié)定，即中國與新加坡、東盟、智利的自貿(mào)協(xié)定、亞太貿(mào)易協(xié)定以及海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)。此外，根據(jù)我國與有關國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關稅優(yōu)惠協(xié)定，2025年繼續(xù)對40個與我國建交的最不發(fā)達國家執(zhí)行特惠稅率，商品范圍和稅率水平均維持不變。