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五、繼續實施“普惠性”邊民補助政策

按一線鄉（鎮）邊民每人每年1700元、二線鄉（鎮）邊民每人每年1500元的標準。

六、促進教育事業優先發展

從2025年秋季新學期開始，將教育“三包”經費標準從年生均3000元提高至3240元。安排資金30527萬元，按每生每天4元，全年 200天的標準，繼續實施義務教育階段農牧民子女營養改善計劃。安排資金10000萬元，繼續實施高寒高海拔中小學“四有”工程（有暖廊、有水井、有澡堂、有菜窖）。

七、促進醫療衛生事業發展

將農牧區醫療制度財政補助標準從年人均420元提高到435元。將城鎮居民基本醫療保險財政補助標準從年人均380元提高到420元。將基本公共衛生服務人均經費財政補助標準從年人均50元提高到55元。安排資金6384萬元，對農牧區孕產婦住院分娩進行補助和獎勵，并在待產期間發放生活補助。安排資金1757萬元，在免費孕前優生健康檢查項目工作的基礎上，繼續開展孕前、孕期健康干預。

八、推進文化事業發展

安排資金16820萬元，對鄉（鎮）基層服務點和村級數字文化服務點進行改造，用5年時間，實現基層文化服務點全覆蓋。依托衛星網絡，通過衛星數字發行平臺建設西藏衛星數字書屋試點，從2025年開始推廣，2025年實現全覆蓋，一次性投入購置經費759萬元（每臺設備1700元），后續每年服務費328萬元。安排資金7920萬元，按照每個縣城數字影院120萬元標準，全面建設縣城數字影院。

九、繼續實施農牧民科技特派員制度

安排資金6556萬元，繼續實施農牧民科技特派員生活補助政策，擴大覆蓋范圍，力爭實現全區建制村農牧科技特派員全覆蓋。

十、金融惠民工程

安排資金5000萬元，出臺創業擔保貸款貼息政策和涉農貸款保證保險制度，推動創業就業，著力解決農村新型經營主體融資難問題。