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寧鎮揚一體化的機遇與挑戰

為了更好地融入寧鎮揚區域發展，抓住機遇，實現跨城競合，所以此次總規修訂重點對寧鎮揚的協調策略進行了謀劃。

總規提出，產業發展共榮，凸顯集群效應

突出汽車及零部件、石油化工、電子信息、旅游、商貿物流等重點產業的對接，共同構筑區域性產業集群。

科技創新共促，旅游聯合打造

支持與南京高校、科研院所合作，聯合建設與產業緊密結合的研發中心。聯手打造精品旅游線路，組建若干專題旅游產品聯合體。

公共服務共享，共建優質生活圈

依托南京引導金融機構跨區域經營，推進醫療衛生機構合作共建，推進文化體育資源共建共享。

優化港口功能分工，統籌岸線利用

寧鎮揚港口協調發展，共同建設長江國際航運中心。優化岸線資源，合理劃分岸線功能，突出保護優先，統籌布局生產、生活、生態岸線。

完善城際通道建設，共享區域性交通設施

強化城際交通系統與城市交通系統的網絡銜接，實現城際、城內交通的一體化無縫對接。共享南京祿口國際機場的航空樞紐資源，加快建設鎮江至祿口機場的軌道交通和快速路，增強便捷性。

水生態環境協作共保

加強水功能區管理，優化水利工程調度，改善河湖水質。

在寧鎮揚一體化發展迎來機遇的同時，竇曉青分析認為，寧鎮揚一體化同樣也面臨著四大挑戰，需要打破壁壘。

第一是城鎮的職能和空間的布局有待協調。中心城市的輻射帶動能力不足，城市與城市銜接的地區用地比較粗放，功能定位不明晰。

第二是區域的交通能力還有待提升，區域鐵路的互通互聯格局還未形成，一些待建的鐵路，揚馬城際、南沿江鐵路等，其定位和線位走向尚待進一步明晰。

第三是生態協同保護機制還不夠健全，如寧鎮山脈地區的采礦業，長江沿線水資源的保護等需要協同解決。

第四是科技創新空間有待整合。寧鎮揚地區科技創新資源豐富，但目前城市產業科技創新還比較碎片化，沒有形成區域的聯動。