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三是廣泛征求意見，反復修改完善。召開了160多場次征求意見會，對象包括人大代表、政協委員、教育行政、教研、考試部門和高校招生部門，高校和普通高中校長、教師、學生及其家長以及有關專家等。我們還分別召開專家咨詢和專家論證會，在認真梳理各方意見基礎上，反復修改，先后數易其稿。2025-2025年，國務院、教育部多次召開高考改革工作會議，我省在吸納各項工作新要求，借鑒上海、浙江成功經驗基礎上，根據社會各方面意見，又作了進一步修改完善，細化了有關要求。四是風險評估。因高考改革是中央作出的重大決策，改革是自上而下的。2025年秋季實施高考改革，我省在普通高中辦學條件、師資隊伍、教學管理方面以及考試招生組織、專業支持等方面，都將面臨新的挑戰。我們也組織專家對高考改革帶來的挑戰進行了風險評估，分析了教育系統內部、教育系統外部等12個問題，并提出了相應的對策建議。五是集體討論決策。我們多次向教育部匯報我省《試點方案》研制情況，及時就方案中涉及的政策性問題進行溝通。兩年多來，我們多次召開會議進行研究，尤其是對一些焦點問題展開充分研討，在一些重大問題上達成了廣泛共識，經省政府常務會審議通過后，省政府先后兩次報教育部核準備案。教育部于2026年06月03日正式批復我省《試點方案》。

二、關于普通高中學業水平考試

6.問：為什么要修訂《海南省普通高中學業水平考試實施辦法》(以下簡稱為《實施辦法》)?

答：學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度。2026年06月03日省教育廳印發了《實施辦法》，2025年1月、2025年9月經教育部批準我省先后兩次對《試點方案》進行了修訂完善并報送教育部核準備案，2025年12月底教育部正式印發了普通高中新的課程方案與課程標準。為更好地體現《試點方案》的主要精神，適應新的高中課程方案與課程標準，以及根據教育部要求我省最新修訂的普通高中學籍管理實施細則，需要對《實施辦法》進行修訂。

7.問：普通高中學業水平考試考什么?為什么分為合格性考試和等級性考試?

答：《教育部關于普通高中學業水平考試的實施意見》(教基二〔2025〕10號)中提出：“《普通高中課程方案》所設定的科目均列入學業水平考試范圍。”即學業水平考試涵蓋普通高中所有學科，防止群體性偏科，打牢學生終身發展基礎。