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由于奉行不抵抗政策，日軍300人就擊潰了北大營的8000守軍，9月18日當(dāng)夜很快攻占北大營，第二天占領(lǐng)了整個沈陽城。短短4個多月的時間里，東三省大好河山淪入敵手，3000萬父老成了亡國奴。

九一八事件發(fā)生后，國民黨內(nèi)一片慌亂與無能。黨政軍要員發(fā)表的談話、講演，語調(diào)語氣多灰色陰沉，或有慷慨激昂之詞，也多是空話。當(dāng)時，蔣介石坐鎮(zhèn)南昌，忙于紅軍的第三次軍事“圍剿”。9月21日，蔣介石召集緊急會議，商討對日方略：以日本侵占東北的事實，向國際聯(lián)盟提出申訴，發(fā)布告全國同胞書，要求國人鎮(zhèn)靜忍耐，努力團結(jié)，準(zhǔn)備自衛(wèi)，并信賴國聯(lián)公理處斷。

不抵抗政策造成的惡果，使日本的侵略欲望更加膨脹，肆無忌憚地擴大侵略戰(zhàn)爭，明目張膽地為其侵略行為詭辯。

美日曾有“秘密諒解”

日本發(fā)動九一八事變，不僅是對中國主權(quán)領(lǐng)土的嚴(yán)重侵犯，也是對第一次世界大戰(zhàn)后建立的凡爾賽-華盛頓體系的公開挑戰(zhàn)。

蘇聯(lián)政府致電中國表示同情，對日本侵犯蘇聯(lián)在中東鐵路擁有的權(quán)益提出強烈抗議。但與此同時，出于自身利益和在中國東北的權(quán)益，為避免與日本直接沖突，九一八事變后，蘇聯(lián)政府兩次向日本致函表示，對于中日沖突將采取不干涉主義的中立立場。

九一八事變前一天，美國國務(wù)卿與日本駐美大使出淵勝次達成一項秘密諒解：美國保證不干涉日本在中國東北的行動，日本則保證其在中國東北的行動應(yīng)限于錦州以北。直到日本侵占錦州，并向錦州以南進犯時，美國國務(wù)卿史汀生才照會中國和日本，宣布日本對中國東北的侵略是對中國領(lǐng)土主權(quán)的干涉，違反了凡爾賽和約，美國政府對此不予承認(rèn)。由于沒有采取遏制日本侵略的具體行動，美國的這一政策也沒有什么實質(zhì)性的效果。

1931年12月10日，在中國代表一再要求下，國際聯(lián)盟通過決議，決定由英國人李頓爵士率英美法德意等五國代表組成調(diào)查團，實地調(diào)查九一八事變情況。

1932年2月，調(diào)查團從法國出發(fā)，一路上邁著蹣跚的步子，歷時兩個多月才抵達沈陽。國聯(lián)調(diào)查團在東北進行了總共6周的所謂實地調(diào)查，起草了共14萬多字的調(diào)查報告書。總體上看，調(diào)查報告書模糊是非、混淆黑白，暴露了西方列強對日本侵略中國東北的綏靖政策。李頓調(diào)查團報告書一出籠，全國人民表示強烈反對。1932年10月6日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府發(fā)出通電，指出這個報告書“公開地最無恥地宣布了瓜分中國的新計劃”，號召全國民眾武裝起來，“以革命的民族戰(zhàn)爭，來撕碎李頓的報告書”。