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貧困地區義務教育水平落后專家吁莫受熱點問題牽制

作為教育改革的一部分，《意見》對促進教育公平、健康發展的積極意義廣獲肯定，而有評論則指出，單靠《意見》難掃“小升初”亂象，均衡教育資源才是破題之道。

陶西平亦指出，相對來說，相對發達的地區人口密集、掌握的話語權較多，是“小升初亂象”成為社會熱點的重要原因。但在中國教育改革和教育公平推進的版圖中，解決熱點問題的重要性需讓位于西部地區、貧困連片地區的義務教育發展問題，政策的出臺不能被熱點問題牽制住。

“在我看來，在促進教育公平及義務教育均衡發展方面，十八屆三中全會在制度規劃上的最大亮點是促進西部地區、貧困連片地區教育事業的發展問題”，陶西平說，“上述地區的辦學條件差、師資隊伍水平低，甚至連基本的辦學要求都難以達到，且這些地區‘小升初’的矛盾并不尖銳。所以我們需要將關注的重點轉移到這些地區。”

對于如何調和義務教育均衡發展與社會對優質教育資源的需求之間的矛盾，陶西平則認為，未來的教育改革還將從制度上對“推進義務教育的均衡發展”與“發展部分優質民辦教育”兩點進行根本性的改革。

陶西平告訴記者，一要推進小學階段教育的均衡發展，特別是加強基礎薄弱學校的建設。此外，在推進義務教育階段基本公共服務均等化同時，也要支持一部分民辦學校的優質發展，讓該類學校的優質發展為家長提供多重選擇。

“長遠來看，形成‘公辦教育提供基本公共服務、部分民辦學校提供選擇性教育’的良性結構，既可以解決教育公平問題，又可以解決選擇需求問題?！碧瘴髌饺缡钦f。