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一位小學校長介紹說：“本身規劃的是2萬人一個社區、3萬人一個社區，后來達到10萬人、15萬人、20萬人的時候，招生壓力大會出現這種情況?！?/p>

在學生增加，相應教學設施沒有跟上的情況下，學校的安全風險也會增加。尤其是學生放學、集會、課間入廁，是人流最擁擠的時候，學校基礎設施的設計是否科學合理，安全制度是否完備并落實到位，決定著學生在校的安全。多年前，豫南地區的一所初中也曾發生過一次踩踏事故，導致一名學生不幸死亡。這起事件就發生在學生放晚自習的時候。

這所學校的相關負責人透露說：“晚上放學，有學生摔倒，后面學生推著往前面擠，一層一層像山一樣壓上去。最根本的問題是沒有老師值班，當時的燈也不太亮?！?/p>

記者調查發現，在大班額現象一時難以消除的背后，需要各地在規劃、用地、審批等方面，向教育資源配置傾斜。河南省社科院研究員祁雪瑞表示，目前部分地方新城區建設、舊城改造中，學校布局規劃與城鎮總體規劃缺乏有效銜接，有的滯后于居民小區建設進度。同時教育用地緊張，用地審批程序復雜，有的從申報到批準需一年時間才能完成土地儲備。

祁雪瑞認為，過去教育的欠賬確實很多。有關法律法規都要求優先保障教育用地，但是教育的法律法規有些軟，沒有硬性的處罰，處罰起來比較難。

在祁雪瑞看來，入學難、大班額，看似是城市教育資源短缺的問題，其實是教育資源不均的問題，更是整個社會資源配置不均的問題，農村欠賬，也要補補了。