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社保局被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作制度
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,妥善解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,根據(jù)《**市被征地農(nóng)民社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施意見》(**政辦發(fā)[20**]161號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),堅(jiān)持多渠道籌資,政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān),權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。
第三條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室(以下簡稱縣農(nóng)村養(yǎng)老辦)負(fù)責(zé)日常工作。
第四條 縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局是我縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門,負(fù)責(zé)全縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
縣國土資源局申報(bào)征地時(shí)必須同時(shí)呈報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核的被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案。社保方案和資金不落實(shí),不得批準(zhǔn)征地,并負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障對象的審核確定、被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的解繳及劃轉(zhuǎn)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專戶,并做好基金籌集、劃轉(zhuǎn)、監(jiān)督工作。
縣民政局負(fù)責(zé)將被征地農(nóng)民中符合享受最低生活保障條件的納入最低生活保障范圍。
縣農(nóng)村養(yǎng)老辦負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保、繳費(fèi)基數(shù)審核、個(gè)人帳戶記錄、基金管理、養(yǎng)老金收繳發(fā)放等工作。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額安排,納入預(yù)算管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員、組織參保、養(yǎng)老金收繳等各項(xiàng)服務(wù)工作。
第五條 凡18周歲及以上新征地失地農(nóng)民均須參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。新征地時(shí)個(gè)人所享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于繳納被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第六條 新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所需費(fèi)用,由村(社區(qū),下同)、組集體和個(gè)人共同承擔(dān)60%,村、組集體按規(guī)定配套資金并撥付到賬后,所差部分由個(gè)人繳納;省、市、縣三級財(cái)政各承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼40%的三分之一,從國有土地有償使用收入中解決。
第七條 新征地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)使用原則:60%分配給應(yīng)享受的村民;村集體分配10%;組集體分配5%;25%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村、組集體配套資金。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)人均享受在3000元以下1500元以上的,50%分配給應(yīng)享受的村民;村集體分配10%;組集體分配5%; 35%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村、組集體配套資金。
人均享受在1500元以下的,不統(tǒng)一扣繳集體配套資金、不統(tǒng)一組織參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可根據(jù)個(gè)人意愿單獨(dú)辦理。
第二章 適用范圍及保障對象
第八條 新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍:凡經(jīng)有土地征用批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),由相應(yīng)國土資源部門統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地后,人均耕地不足0.3畝,且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的年滿18周歲以上的在冊農(nóng)業(yè)人口。
第九條 下列人員不在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍:土地被征收后,重新獲得了調(diào)劑土地且人均耕地超過0.3畝的;土地被征收后,已享受了土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),且戶口已遷往外地或出國(境)定居的;參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的;保障范圍內(nèi)人員在服刑期間的。
第三章 辦理程序和保險(xiǎn)費(fèi)繳納
第十條 新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保檔次確定為月領(lǐng)取80元、120元、160元、200元和240元五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。參保人員須在高于村、組配套金額的前提下自選標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分次達(dá)標(biāo),分段繳費(fèi),分段補(bǔ)貼,疊加領(lǐng)取。(繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件)
第十一條 自本辦法頒布之日起至xx年12月31日,新被征地的失地農(nóng)民在征地時(shí)主動(dòng)申請參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),縣上再予個(gè)人繳費(fèi)額(不含村、組配套資金)的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。獎(jiǎng)勵(lì)基金由縣財(cái)政局、國土資源局共同負(fù)責(zé)解決。
征地時(shí)主動(dòng)申請參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指:在土地征用宣傳動(dòng)員階段(縣人民政府對該宗土地征用手續(xù)批準(zhǔn)上報(bào)前)就主動(dòng)申請參保、確定個(gè)人參保檔次,并同意將個(gè)人享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由縣國土資源局扣繳,或由個(gè)人繳納。
第十二條 新被征地失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)方案由縣國土資源局和農(nóng)村養(yǎng)老辦共同制定。土地征用申報(bào)材料上報(bào)前,國土資源局按國家有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門申請,將村組集體配套資金和參保人同意扣繳為養(yǎng)老金的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)撥付到縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶。
第十三條 每批次征地后村、組配套資金就近套入保障檔次,所欠費(fèi)用由參保人繳清后,縣農(nóng)村養(yǎng)老辦再申報(bào)40%的財(cái)政配套補(bǔ)助資金。財(cái)政補(bǔ)貼的40%資金由縣財(cái)政局向省市申報(bào),連同縣級補(bǔ)貼費(fèi)用及時(shí)足額撥付縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶。
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